深入开展调查研究是发现问题,解决问题的必要条件与重要途径,尤其是领导干部,如果一直待在办公室里,可能满脑子都是问题,而下去调研,全是办法,这是因为:基层的干部群众富有智慧,在实践中有很多创造发明,古语说的“礼失求诸于野”与俗话说的“高手在民间”都包含着这种涵义。当然,在办公室里也可能对问题浑然不觉,觉着天下太平,各个方面都完美无缺。所以,更重要且最基础的是:不深入调查研究,就不知道存在着问题,更不知道真正的问题是啥,有多少,是否严重,而坐在办公室里看材料,听汇报,近乎是道听途说,要么看不到问题,要么信息与数据都是假的,由此制定的政策与做出的决定一定是远离实践的,进而发指示,做批示,可能危害深远。在现实中,领导当然也会下去调研,有时还非常频密,给人的感觉是他们天天在调研,基层的干部群众总觉着天天有来调研的领导,成群结队的,但是,形式主义的调研很多,一般都是提前下发通知,全程车接车送,一大队人马过去,领导的助理、秘书、媒体记者形影不离,下一级的主要领导全程陪同,路线都是挑选后安排好的,主要是看展板,听汇报,然后发表重要讲话,这“指出”那“强调”的一大堆,后头就等着上新闻联播或日报。如果有调研报告产生,那九成九是助理或秘书写的。这样的调研即便有群众参与,大都是安排好的,很多是在“做场”。
调研形式主义的本质与根源是官僚主义,领导总觉着自己首先是个官,有权力与地位,如果鞍前马后没有人簇拥着,到了地方没有掌声,不能发表重要讲话与指示,不能被看上去像是在给群众解决问题,怎么表明自己是个领导?如果被群众冷落了尤其是怼了,骂了,批评了,更放不下面子。以致,实际上,很多领导干部已经没有了,或从来都没有过深入群众,与群众打成一片,从群众中来到群众中去的精神品质与工作作风,导致很多调查研究严重偏离了群众路线,进而了解到的问题都是假问题,或听到的都是好现象。当然,有一些领导会做些暗访,轻车简从,只有秘书或助理再或司机跟着,不发通知,到了地方不见干部,也不暴露身份,碰到群众随意聊,但直奔问题。其实吧,老百姓能够猜测到他是个领导,但是场合、环境不同了,就都敢于实话实说,跟上述大队人马过来,或会议室里的调研迥然不同。但是,这样的领导可能只是少数人,这样的做法可能只是少数现象。笔者近期在做一个主题的乡村调研,自己一个人骑车去村里,一方面,到了田间地头跟干活的农民随便聊,虽然有时候只能算是“搭讪”;另一方面也入户,重点是聊农业生产中面临的问题。几天下来,我发现自己经常碰壁,至少时常被群众冷落,不过倒是没挨怼,还被狗撵了几次,能够酣畅淋漓地唠的,基本都是在被对方改造与纠正,因为他们说的是真问题,而我接受的都是假命题或假信息,如果想有效地解决问题,把工作做好,肯定就得实事求是,容不得半点虚假。好在自己不是个领导,更没有权力与地位而言,甚至对面子也不在意,骑车过去,找个地方把车子一放,就步行着直奔田间地头或走家串巷,能聊就聊,能多聊就多聊会,很随意。有一点也很重要,有些村庄,村民布局很分散,这儿四五家,四五十米远处是另外四五家,有的距离较远,比如一公里,从这四五家到另外四五家还开车过去吗?走着过去最适合的。问题是:现在的领导还能这样做吗?不要秘书、助理、司机跟着,自己一个人去调研,与跟农民群众具体聊一聊生产生活中的问题,听一听大家的实话,哪怕是被怼,被冷落,被狗撵,从这一家走到另外一家,也不怕形单影只。 |